明升体育官网:影响中国市场的资源配置的效率

从收入函数的角度看，我国税收制度呈现出“单一税收垄断、结构失衡”的明显特征，这种税收结构特征的弊端越来越明显。

首先，增值税长期以来一直处于“绝对优势”地位，受到过度关注。尽管实施了多轮减税，但2019年国内增值税占税收总额的比重仍为39.5%(占GDP的6.3%)，比排在第二位的企业所得税高出16个百分点。目前，增值税已成为各相关主体利益的主要焦点和载体。各级政府的收入都依赖于它。这是财税部门管理的重点。纳税人的税务和税务费用集中在它上面。任何政策调整影响各方的神经和引发的激烈竞争,使改革进程极为困难,或延迟完成改革,或增加了许多“patch-like”政策改革,平衡各方利益,影响税收体系的科学性和稳定性影响中国市场的资源配置的效率。

第二，个人所得税长期处于“弱势”地位。2019年，个人所得税收入占税收总收入的比重仅为6.6%，占GDP的比重仅为1.1%。OECD国家的个人所得税收入通常占GDP的6%以上。这不仅使我的国家的税收调节收入分配功能的“缺席”也会影响我国的自动稳定的宏观调控机制在某种程度上,不利于形成和扩大中等收入群体,进而影响我国的消费市场潜力的释放。

因此，“增值税主导税”税制的现行结构亟待改变。未来中长期税制改革的目标应该是建立一个dual-subject税制结构的增值税和个人所得税,这是深化中国的宏观调控机构体制改革的必要性也需要促进中国供应方面的结构性改革,需要增强中国micro-subjects活力,改善中国的市场操作的效率,并提出优化宏观和微观收入分配结构，促进形成新的“双循环”格局的需要。